首航高科來(lái)了。我國(guó)目前規(guī)模最大、吸熱塔最高、可24小時(shí)連續(xù)發(fā)電的100兆瓦級(jí)熔鹽塔式光熱電站，矗立在酒泉敦煌市的茫茫戈壁上。

廣東金剛玻璃來(lái)了。2022年4月12日，這家更名為甘肅金剛玻璃科技股份有限公司的上市公司，將總部和生產(chǎn)線從廣東汕頭“打包”搬遷至酒泉市肅州區(qū)。

陜煤集團(tuán)緊隨其后，帶著全國(guó)最大的源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目奔赴酒泉玉門(mén)市。

三峽能源也來(lái)了。今年10月，全球首個(gè)“雙塔一機(jī)”風(fēng)光熱儲(chǔ)一體化項(xiàng)目——三峽恒基能脈70萬(wàn)千瓦“光熱儲(chǔ)能＋”項(xiàng)目東、西雙塔在酒泉市瓜州縣全面封頂。

龍?jiān)从耖T(mén)20萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目基地已投運(yùn)的風(fēng)電機(jī)組。謝沛宏

近年來(lái)，寧夏寶豐、中能建數(shù)科、浙江運(yùn)達(dá)、日月重工、廣東歐昊、浙江正泰、青騏驥等30余家行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)齊聚酒泉，投資興業(yè)，組成了國(guó)內(nèi)最齊全的陸上新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步連接和延伸了酒泉風(fēng)電、光電、光熱、儲(chǔ)能、氫能、智慧電網(wǎng)六大產(chǎn)業(yè)鏈。

眼下，更多的“參賽選手”搶抓“雙碳”機(jī)遇加速入場(chǎng)。11月11日，2023中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)（甘肅）新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題活動(dòng)在蘭州舉行。當(dāng)天，酒泉市與眾多企業(yè)達(dá)成17個(gè)項(xiàng)目的合作協(xié)議。一重風(fēng)電、南高齒等企業(yè)紛紛開(kāi)啟在酒泉謀劃布局新征程，正泰、艾郎風(fēng)電等企業(yè)謀劃擴(kuò)規(guī)升級(jí)。

今年以來(lái)，酒泉市共簽約工業(yè)項(xiàng)目224個(gè)，引進(jìn)到位資金236．65億元。產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移如火如荼，一批批創(chuàng)新性強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)、成長(zhǎng)空間大的新能源及裝備制造、新材料、現(xiàn)代化工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在成為助力酒泉加快構(gòu)建新型工業(yè)體系、加快經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。而酒泉也在與企業(yè)“雙向奔赴”的過(guò)程中，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)，出臺(tái)一系列招商引資和惠企強(qiáng)企政策，搭建承接平臺(tái)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境，以更加開(kāi)放、更加主動(dòng)的姿態(tài)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將共創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新未來(lái)的路越走越寬。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，酒泉憑什么？

酒泉資源稟賦突出，底氣足。作為新中國(guó)石油工業(yè)和核工業(yè)發(fā)祥地的酒泉，如今已是全國(guó)重要的新能源基地和能源戰(zhàn)略通道，也是全國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源最豐富、開(kāi)發(fā)條件最優(yōu)越的地區(qū)之一，風(fēng)能、太陽(yáng)能可開(kāi)發(fā)量超過(guò)11億千瓦。豐富的風(fēng)光資源為酒泉推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了重要的資源優(yōu)勢(shì)。酒泉藏金爍銀、礦產(chǎn)富集，已探明礦產(chǎn)97種，鉻、鎢、菱鎂、花崗巖等15種礦產(chǎn)儲(chǔ)量居全省首位。特別是作為新能源裝備制造原料的硅石、石墨、礬，儲(chǔ)量排名全國(guó)第三。酒泉還是戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)源地，被譽(yù)為“天然種子繁育場(chǎng)”，戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)面積占全省的46％，蔬菜制種供種量和出口量占全國(guó)的50％，花卉制種供種量占全國(guó)的70％。

酒泉區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，通道暢。地處河西走廊最西端的酒泉，總面積19．2萬(wàn)平方公里，占全省面積的42％，處于甘肅、新疆、青海、內(nèi)蒙古四省區(qū)交匯地帶，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市和甘肅向西開(kāi)放的門(mén)戶，也是陸港型國(guó)家物流樞紐承載城市。境內(nèi)西氣東輸、西油東運(yùn)、西電東送等國(guó)家戰(zhàn)略廊道貫穿東西，敦格鐵路、酒額鐵路、肅州區(qū)至航天城一級(jí)公路和國(guó)道215線通達(dá)南北，敦煌莫高機(jī)場(chǎng)、嘉峪關(guān)酒泉機(jī)場(chǎng)與北京、上海、廣州等城市通航，還擁有我省唯一的邊境口岸——肅北馬鬃山口岸，地理區(qū)位條件和空間承載能力優(yōu)勢(shì)顯著。隨著“一帶一路”建設(shè)、“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)等國(guó)家重大決策部署深入推進(jìn)，酒泉作為生態(tài)屏障、能源基地、戰(zhàn)略通道、開(kāi)放樞紐的地位愈發(fā)凸顯。

歐昊高效異質(zhì)結(jié)太陽(yáng)能電池及組件生產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)線在生產(chǎn)高效異質(zhì)結(jié)電池片。謝沛宏

酒泉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，動(dòng)能強(qiáng)。酒泉是我省確定的兩個(gè)區(qū)域中心城市之一，經(jīng)濟(jì)連續(xù)4年保持高速增長(zhǎng)，綜合總量位居全省第三，榮膺中國(guó)地級(jí)市百?gòu)?qiáng)品牌城市。近年來(lái)，酒泉積極搶抓“雙碳”機(jī)遇，堅(jiān)持基地化推進(jìn)、大電網(wǎng)外送、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞“1246”發(fā)展思路，做大做強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成了全市上下齊心協(xié)力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的濃厚氛圍。目前，已形成了以玉門(mén)、瓜州、肅北為核心的規(guī)模化、集中連片式的千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地和以金塔紅柳洼、肅州區(qū)東洞灘、敦煌七里鎮(zhèn)為重點(diǎn)的3個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)光電基地，全市新能源累計(jì)裝機(jī)2202萬(wàn)千瓦，占電力總裝機(jī)的85％，新能源裝機(jī)總量位居全國(guó)地級(jí)市前列。

酒泉市還著力培育壯大以新能源裝備制造為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，在酒泉經(jīng)開(kāi)區(qū)集中布局六大新能源裝備制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯全球全國(guó)新能源裝備頭部企業(yè)，謀劃新能源裝備制造延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。“甘肅省酒泉市全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)新能源裝備制造業(yè)基地建設(shè)”被列入國(guó)務(wù)院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，酒泉接什么？

84年前，酒泉玉門(mén)誕生了中國(guó)第一口油井，留下了“凡有石油處，就有玉門(mén)人”的佳話。26年前，酒泉市在玉門(mén)建設(shè)了甘肅省第一座試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)，及時(shí)轉(zhuǎn)換能源賽道，陸續(xù)構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多極驅(qū)動(dòng)、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全市工業(yè)結(jié)構(gòu)從“一油獨(dú)大”向新能源、現(xiàn)代化工、礦產(chǎn)品加工和核產(chǎn)業(yè)四點(diǎn)支撐的形態(tài)加速推進(jìn)，二產(chǎn)在ＧＤＰ中比重達(dá)到44％。

如今，酒泉市已有4個(gè)省級(jí)及以上開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)383戶，總量居全省第二；擁有全國(guó)最大的陸上風(fēng)電裝備制造基地和全國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)路線最全的光熱基地，光伏裝備上下游產(chǎn)業(yè)鏈條已全面打通；匯聚了不同儲(chǔ)能技術(shù)路徑，試水氫能裝備制造項(xiàng)目填補(bǔ)了西北地區(qū)氫能裝備制造領(lǐng)域的空白。此外，為提升新能源消納利用水平，酒泉市正持續(xù)構(gòu)建新能源高占比電源系統(tǒng)，打造多能互促新能源基地，逐步解決調(diào)峰、輸出、消納三大瓶頸制約因素。

“十三五”以來(lái)，酒泉市以能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入推進(jìn)能源革命，不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，電力裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、能源供給穩(wěn)步提升、能源消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)、電力主網(wǎng)架和農(nóng)村電網(wǎng)不斷完善、就近消納能力穩(wěn)步提升、調(diào)峰能力進(jìn)一步增強(qiáng)。“十四五”期間，圍繞風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電、生物質(zhì)能、核電等重點(diǎn)新能源和石油開(kāi)采加工、煤炭開(kāi)采加工等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域，酒泉市將持續(xù)優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)布局，開(kāi)拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑，打造高比例清潔能源基地，建成千億級(jí)規(guī)模的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)酒泉清潔能源產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車(chē)道”。

立足建設(shè)區(qū)域中心城市目標(biāo)，酒泉市將新能源產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之首，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，力爭(zhēng)到“十四五”末，新能源裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到400億元。全力培育千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，打造全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，以更加亮眼的成績(jī)作答南北攜手、東西合作的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展命題。

在正泰新能酒泉基地2ＧＷ高效晶硅電池項(xiàng)目生產(chǎn)車(chē)間里，工作人員在調(diào)整生產(chǎn)數(shù)據(jù)。謝沛宏

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，酒泉將進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、建好平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境，重點(diǎn)引進(jìn)風(fēng)電、光伏、光熱、儲(chǔ)能、氫能、智慧電網(wǎng)等新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈最全、規(guī)模最大的新能源裝備制造和銷(xiāo)售中心，推動(dòng)酒泉乃至全省產(chǎn)業(yè)格局加速重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展多點(diǎn)開(kāi)花。

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，酒泉怎么做？

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，是酒泉市完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐。而承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)促進(jìn)酒泉經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、融入新發(fā)展格局意義非凡。

近年來(lái)，酒泉市把招商引資作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，不遺余力抓招商、引項(xiàng)目、促落地。制定出臺(tái)《2023年招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》《“6＋2”產(chǎn)業(yè)鏈招商“作戰(zhàn)圖”實(shí)施方案》《縣市區(qū)及酒泉經(jīng)開(kāi)區(qū)招商引資考核辦法》《市直部門(mén)招商引資績(jī)效考核辦法》《第三產(chǎn)業(yè)招商引資考核辦法》《全員招商引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《招商引資若干優(yōu)惠政策》。全市建立招商引資項(xiàng)目“按月調(diào)度、季度考核、半年盤(pán)點(diǎn)、年終總評(píng)”機(jī)制，招商工作機(jī)制更加完善，目標(biāo)導(dǎo)向更加明確，人員力量更加充實(shí)，任務(wù)落實(shí)更加有力，工作成效更加凸顯。

全市上下堅(jiān)持引進(jìn)與服務(wù)并重，持續(xù)深化“放管服”改革，強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障，在土地預(yù)審、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù)辦理方面提供幫辦代辦服務(wù)，全流程做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。從項(xiàng)目洽談、簽約、選址、手續(xù)辦理到項(xiàng)目落地建設(shè)等全過(guò)程，由專(zhuān)人跟蹤提供“一站式、保姆式”服務(wù)。對(duì)蘭洽會(huì)及省級(jí)重要活動(dòng)中已簽約項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目包抓責(zé)任制，對(duì)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行清單管理。緊盯業(yè)主關(guān)切和急需協(xié)調(diào)解決的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題高位協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，凝心聚力創(chuàng)建良好營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)提升項(xiàng)目開(kāi)工率和資金到位率，確保招商項(xiàng)目簽約一個(gè)、落地一個(gè)、建成一個(gè)。積極引導(dǎo)各園區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高承載能力，為各類(lèi)項(xiàng)目的入駐提供良好條件。持續(xù)落實(shí)《酒泉市激勵(lì)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》，對(duì)符合條件的企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金，緩解了企業(yè)資金壓力。

近年來(lái)，酒泉市圍繞全國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建，聚焦風(fēng)電、光伏、光熱、儲(chǔ)能、氫能、智慧電網(wǎng)等新能源高效綜合利用，積極引導(dǎo)支持科技型企業(yè)、科研院所、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科技創(chuàng)新主體有針對(duì)性地開(kāi)展關(guān)鍵核心共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，加速科技成果就地轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用，科技賦能新能源及其裝備制造業(yè)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)，新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā)攻關(guān)步伐進(jìn)一步加快，產(chǎn)業(yè)增加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升。

利好接踵而至。黨中央把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，黨的二十大作出深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、加快建設(shè)西部陸海新通道、從能耗“雙控”逐步轉(zhuǎn)向碳排放“雙控”等一系列重大戰(zhàn)略部署為酒泉高質(zhì)量發(fā)展提供了前所未有的政策機(jī)遇。構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，建設(shè)以清潔能源及新材料和特色高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)的河西走廊經(jīng)濟(jì)帶，支持資源稟賦和基礎(chǔ)條件具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的酒嘉等地率先發(fā)展，建設(shè)酒泉區(qū)域中心城市，擴(kuò)大河西特大型新能源基地規(guī)模，推進(jìn)以沙漠，戈壁、荒漠為重點(diǎn)的大型風(fēng)光電基地建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，為酒泉高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)辟了前所未有的廣闊空間，讓酒泉壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的信心更足。

如今，酒泉的戈壁不再空曠，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成的“白色森林”整齊劃一，光伏發(fā)電板匯聚成的“藍(lán)色海洋”璀璨耀眼。一條條輸電線路飛架南北，一個(gè)個(gè)工業(yè)園區(qū)分布東西，這是酒泉為河西走廊的茫茫荒原描摹的“綠色”景觀。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，這些“綠色音符”將愈加響亮，合奏出酒泉工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)音。

（記者董文龍 張花）